期货日报网讯（记者肖佳煊）近日，财政部公布了2026年一般国债、特别国债发行有关安排。公示信息显示，2026年中央金融机构注资特别国债发行方面，5年期和7年期特别国债的招标日期分别定于5月22日、6月12日，均为首发，付息方式为按年付息。
“本轮注资的核心目标，是提升国有大行的中长期可持续发展能力。”上海金融与发展实验室主任曾刚表示，就直接效果而言，3000亿元核心一级资本的注入，将通过杠杆效应显著扩大信贷投放空间，为稳增长政策提供充足弹药。
今年《政府工作报告》提出，拟发行特别国债3000亿元，支持国有大型商业银行补充资本。市场普遍认为，本轮注资中工商银行与农业银行将成为主要对象。两轮合计8000亿元的资本支持，将构建起覆盖全部国有大型商业银行的系统性资本保障体系。
从首轮注资落地情况看，2025年3月底，四家国有大行集体发布定增预案，6月中下旬募资全部到位，从公告启动到资金到位仅历时两个多月。业内专家预计，此轮资本补充机制已相当成熟，节奏稳健且可预期。
年报数据显示，截至2025年底，工商银行、建设银行、农业银行、中国银行、交通银行和邮储银行的核心一级资本充足率，分别为13.57%、14.63%、11.08%、12.53%、11.43%和10.53%，均高于监管红线，行业整体经营稳健。业内专家表示，两轮注资后，六大国有银行资本充足率将显著提升，支撑国有大行向高质量发展模式转型。
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